By AK Parti milletvekillerinin imzasını taşıyan Birtakım Kanunlar ile 375 Sayılı Kanun Kararında Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, TBMM Başkanlığına sunuldu. Teklifle, Anayasa Mahkemesinin 703 sayılı Kanun Kararında Kararname’nin (KHK) kimi kararlarını iptal etmesi hasebiyle yasal düzenlemelere gidiliyor.
KAMUYA GİRİŞTE 35 YAŞ SINIRI
Devlet Memurları Kanunu’ndaki değişiklikle, kanunlarla yahut Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle kurulmuş başka kamu kurum, konsey, üst şura ve kuruluşları tarafından mesleğe özel müsabaka imtihanına tabi tutulmak suretiyle yapılacak alımlarda da 35 yaş hududu aranacak. Uyuşmazlık Mahkemesinin Kuruluş ve İşleyişi Hakkında Kanun’daki düzenlemeyle, uyuşmazlık mahkemesi başkanı, Anayasa Mahkemesince kendi üyeleri ortasından seçilecek.
KAMUDAN AYRILANLARA 3 YILLIK ŞART
Kamu Misyonlarından Ayrılanların Yapamayacakları İşler Hakkında Kanun’daki değişiklikle, vergi incelemesine yetkili olanlar, misyonlarından ayrıldıktan sonra 3 yıl mühletle, vazifeden ayrılış tarihi prestijiyle son 3 yıl içinde, nezdinde inceleme yaptıkları mükellefler yahut bu mükelleflerin yahut ortaklarının yönetimi, kontrolü yahut sermayesi bakımından direkt yahut dolaylı olarak bağlı bulunduğu ya da nüfuzu altında bulundurduğu kurumlarda rastgele bir vazife yahut iş alamayacak, Özgür Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu kapsamında mukavele düzenleyemeyecek. Teklifle, Bilgi Teknolojileri ve İrtibat Kurumunun Kuruluşuna Ait Kanun’da da değişikliğe gidiliyor. Buna nazaran, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurulu üyelerinin atama kaideleri düzenlenecek. Konsey üyelerinin Devlet Memurları Kanunu’ndaki kaideleri taşımaları ve rastgele bir siyasi partinin idare ve kontrol organlarında misyon almamış yahut bu misyonlarından ayrılmış olmaları gerekecek.
TRT’YE YÖNELİK DÜZENLEMELER
Türkiye Radyo ve Televizyon Kanunu’ndaki düzenlemeyle, TRT Genel Müdürü’ne en yüksek devlet memurunun almakta olduğu aylık ve kontrat fiyatı ikramiye dahil ödenecek. Aylık ödemelerde ek gösterge, kıdem ve taban aylıkları ile toplumsal yardım, artırım ve tazminatlar temel alınacak. Tıpkı kanundaki değişiklikle, TRT Yönetim Kurulu, kurumun gayelerine uygun olmak kaidesiyle, özel hukuk kararlarına tabi şirket kurabileceği üzere yerli yahut yabancı gerçek yahut hukuksal bireylerle ortaklıklar kurabilecek. Yönetim Kurulu, mevcut iştiraklere yahut şirketlere iştirak edebileceği üzere, yurt içinde yahut yurt dışında yerli yahut yabancı iştirakleri yahut şirketleri büsbütün satın alabilecek yahut devralabilecek. Kurumun ve hissesine bakılmaksızın Kurum tarafından kurulan yahut satın alınan ya da iştirak edilen şirketlerin, her türlü alım, satım, hizmet, danışmanlık, imal ve taşıma işlerine ait ihale işlemleri Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu kararlarına tabi olmayacak.
TRT İHALELERİ KAMU İHALE KANUNU DIŞINDA TUTULACAK
Kurumun her türlü alım, satım, hizmet, danışmanlık, imal ve taşıma işleri ile bu konulara ait ihale süreçleri, yayın faaliyetlerinin gerektirdiği şartlar gözetilmek suretiyle, saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenirlik, kapalılık, kamuoyu kontrolü, gereksinimlerin uygun kaidelerle ve vaktinde karşılanması ve kaynakların verimli kullanılması prensipleri temel alınarak, yönetmelikle düzenlenecek. Kurumun, kendisine ilişkin şirketlerden yahut ortak olduğu şirketlerden yapacağı her türlü alım, satım, hizmet, danışmanlık, üretim ve taşıma işlerine ait ihale işlemleri Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu kararlarına tabi olmayacak. Buna ait yöntem ve temeller Genel Müdür teklifi ve İdare Şurasının kararı ile belirlenecek. Kurum işçisi Genel Müdür onayı ile TRT’ye ilişkin şirketler ile ortak olduğu şirketlerde Yönetim Kurulu lideri ve/veya üyesi olarak görevlendirilebilecek. 631 sayılı Kanun Kararında Kararname’nin 12’nci hususu hariç öteki kanunlardaki düzenleme ve kısıtlamalara tabi olmaksızın, bu şahıslara ödenecek fiyat, görevlendirildikleri şirketin idare kurulunca belirlenecek. Kelam konusu işçinin takımları ve durumları ile münasebetleri devam edecek, işçi bu takıma ait haklarını almayı sürdürecek.
TRT KONTRATLI İŞÇİ ÇALIŞTIRABİLECEK
Teklife nazaran, Genel Yönetim Hizmetleri sınıfına dahil takımlara uygulanacak ek göstergeler, bu memuriyetlerin niteliği ve idare sorumluluğu göz önünde bulundurularak ve başka kamu kuruluşlarındaki emsallerini geçmemek kuralı ile, Kurumun İdare Şurasının teklifi üzerine Cumhurbaşkanınca tespit edilecek. Kurumda takım karşılığı kontratlı işçi çalıştırılabilecek. Bu işçiye ait imtihan, işe alınma, atanma ve vazifede yükselme gibi hususlar Yönetim Kurulu tarafından düzenlenecek. Bu çalışanın unvanları, sayısı, takım iptal ve ihdasları, fiyatları, takımlara uygulanacak ek göstergeler, makam ve vazife tazminatı, özel hizmet tazminatı, fazla çalışma fiyatı üzere işçiye sağlanacak her türlü mali ve toplumsal haklara ait tarz ve temeller, İdare Şurasının teklifi üzerine Cumhurbaşkanınca belirlenecek.
YILLIK DÖRT MAAŞA KADAR İKRAMİYE HAKKI
Borçlar Kanunu kararları mucibince de özel hukuk kararlarına tabi işçi çalıştırılabilecek. Özel hukuk kararlarına tabi işçi yönetici takımlarında görevlendirilebilecek. Genel Müdürlük işçisinin vazifeleriyle ilişkili olarak işledikleri sav edilen kabahatlere ait soruşturmalar, Memurlar ve Öteki Kamu Vazifelilerinin Yargılanması Hakkında Kanun’a nazaran yapılacak ve bunlar hakkında soruşturma müsaadesi Genel Müdür tarafından verilecek. TRT’de misyonlu takımlı yahut özel hukuk kararlarına tabi işçiye, yılda dört aylık fiyat meblağını aşmamak üzere Genel Müdürün teklifi ve İdare Heyetinin onayı ile ikramiye verilebilecek.
TRT İŞÇİSİNİN ÖZLÜK HAKLARINA YENİ KORUMA
Kamu yönetimlerine ilişkin taşınmazlar ile devletin karar ve tasarrufu altında bulunan yerler, vazife ve faaliyetlerinde kullanılmak üzere TRT’ye bedelsiz tahsis edilebilecek. TRT’nin, istihdam fazlası işçi olarak nakle tabi tutulan ve öbür kamu kurum ve kuruluşlarına Devlet Memurları Kanunu’na tabi bir vazifeye atanan çalışanı, kurumda almış oldukları aylık, ek gösterge varsa ikramiye, her türlü artırım ve tazminat haklarını almaya devam edecek.
SAVUNMA SANAYİSİNDE SİYASİ PARTİ DETAYI
Teklifle, Savunma Sanayii ile İlgili Birtakım Düzenlemeler Hakkında Kanun’da değişikliğe gidiliyor. Buna nazaran, Silahlı Kuvvetler Muhtaçlık Fazlası Mal ve Hizmetlerinin Satış, Hibe, Zaman ve Elden Çıkarılması; Öteki Devletler İsmine Yurt Dışı ve Yurt İçi Alımların Yapılması ve Eğitim Görecek Yabancı İşçi Hakkında Kanun’da, Ulusal Savunma Bakanına verilmiş olan yetkiler Başkanlık tarafından yürütülen projelerdeki iş ve süreçler için Lidere ilişkin olacak. Başkanlık çalışanı için Savunma Sanayii Güvenliği Kanunu uyarınca düzenlenen Kişi Güvenlik Dokümanı aranmayacak. Kamu İhale Kanunu’nda yapılan düzenlemeyle, Kamu İhale Kurumunda vazife yapacak üyelerin, geçmişte ve halen bir siyasi parti ile aday gösterilme dahil üyelik ve vazife alma bağlarının bulunmaması gerekecek.
KAMU KURUMLARINDA UZMAN VE UZMAN YARDIMCISI İSTİHDAM EDİLEBİLECEK
Teklifle, 375 sayılı KHK’deki düzenleme ile kamu kurum ve kuruluşlarında idari hizmet kontratıyla yahut iş mevzuatına tabi uzman ve uzman yardımcısı istihdamına ait metot ve temeller belirleniyor. Buna göre, Devlet Memurları Kanunu kapsamında işçi istihdam edilmeyen kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilatlanmasına ait Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde öngörülmesi kaydıyla kurumun misyon alanına giren mevzularda çalıştırılmak üzere kelam konusu kanun ve başka kanunların kontratlı işçi çalıştırılması hakkındaki kararlara bağlı olmaksızın idari hizmet mukavelesiyle ya da iş mevzuatına tabi olarak uzman ve uzman yardımcısı istihdam edilebilecek. Uzman ve uzman yardımcısı istihdamında Devlet Memurları Kanunu’ndaki kararlar kıyasen uygulanacak. Lakin uzman yardımcılarından verilen ek müddet içinde tezlerini sunmayan yahut ikinci kez hazırladıkları tezleri de kabul edilmeyenler, ikinci imtihanda da muvaffakiyet gösteremeyen yahut imtihan hakkını kullanmayanlar ile yabancı lisan yeterliliği kaidesini yerine getirmeyenler, uzman yardımcısı unvanını kaybedecek ve kurumlarında durumlarına uygun takım yahut konumlara atanacak.
YABANCI İŞÇİ ÇALIŞMASINA İZİN
Uzman ve uzman yardımcılarının mesleğe alınmaları, imtihanları, nitelikleri, yetiştirilmeleri ve çalışma yol ve asılları ile istihdamlarına ait öteki konular kurumlarınca çıkarılacak yönetmelikle belirlenecek. İş mevzuatına tabi uzman ve uzman yardımcılarına ait tüm ihtilaflar iş mahkemelerinde görülecek. 375 sayılı KHK’de yapılan değişiklikle, Cumhurbaşkanlığı, bakanlıklar ile öteki kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilatlanmalarına ait Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde öngörülmesi kaydıyla, Devlet Memurları Kanunu ile başka kanunların kontratlı işçi çalıştırılması hakkındaki kararlarına bağlı olmaksızın, özel bilgi ve uzmanlık gerektiren süreksiz mahiyetteki işlerde, yerli yahut yabancı işçi tam vakitli, kısmi vakitli yahut projelerle sonlu olarak mukaveleyle istihdam edilebilecek.
KHK’LILARA İDARİ UZMAN TAKIMI GELİYOR
Teklifle, kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilatlarında Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle gerçekleştirilen düzenlemeler sonucu takım yahut konumunun bulunduğu kurumun yahut ünitenin misyonları ilgili Cumhurbaşkanlığı kararnamesi kararlarına nazaran başka kurum yahut ünitelere verilen çalışanın evre süreçleri, başka kamu kurum ve kuruluşlarına atanmaları ile yeni atandıkları takım yahut konumlardaki mali ve özlük haklarına ait konular düzenleniyor. 375 sayılı KHK’de yer alan belli takım ve konumlarda vazife yapanların vazifeden alınması halinde idari uzman takımına atanması düzenleniyor. Buna göre, “İş Kurumu Vilayet Müdürü” ibaresi “Türkiye İş Kurumunda vilayet müdürü” formunda değiştiriliyor. 24 Kasım 2023 prestijiyle Türkiye İş Kurumunda vilayet müdürü kadrosunda bulunanlar hakkında, misyonlarının sona ermesi yahut misyondan alınmaları halinde 375 sayılı KHK’nin süreksiz 45’inci unsurundaki özlük haklarına ait kararlar uygulanacak.
