By
TBMM Plan ve Bütçe Komitesi’nde, Kimi Kanun ve Kanun Kararında Kararnamelerde (KHK) Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin görüşülmesine başlandı.
TBMM Plan ve Bütçe Kurulu, ‘Bazı Kanun ile Kanun Kararında Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’ni görüşmek üzere AK Parti Samsun Milletvekili Mehmet Muş başkanlığında toplandı. Kurul toplantısı öncesi CHP Malatya Milletvekili Veli Ağbaba üzerinde sanal bahis ve kumar ile ilgili görsellerin olduğu dövizi göstererek, “Türkiye resmen kumarhaneye çevrildi. İntihar eden beşerler var. Herkesin cebinde bir tane kumarhane var ve bunu maalesef AKP periyodunda yasalaştırdılar. Evvelce tombalayı günah görenler, bugün memleketi kumarhaneye çevirdiler. 14 bin lira alan emekli, 22 bin lira alan taban fiyatlı geçinebilmek için cep telefonundan sanal kumar oynuyor” sözlerini kullandı.
CHP İzmir Milletvekili Rahmi Aşkın Türeli metot üzerine kelam istedi. Türeli, Anayasa Mahkemesi’nin (AYM) verdiği iptal kararları doğrultusunda hazırlanan tekliflerin, sadece Plan ve Bütçe Komitesi’nde görüşülmemesi gerektiğini belirterek, “Gerçekten de bu Anayasa’ya terslikler konusu; hem Plan ve Bütçe Komitesi’nin çalışma adabının düzenlenmesi, asli komite, tali komite konusunda hem de Anayasa’ya terslikler konusunda kurulumuzun inisiyatif alması ve bu mevzuda gerekli çalışmayı yapması gerektiğini düşünüyoruz. Bu mevzuda her cins takviyesi vermeye hazır olduğumuzu söz ediyorum” diye konuştu.
‘BİZ BUNLARIN UZMANI DEĞİLİZ’
İYİ Parti Samsun Milletvekili Erhan Usta, TBMM’nin anayasal fonksiyonunu yerine getirmediğini ve torba yasa formülünün ortadan kaldırılması gerektiğini söyledi. Usta, “Özellikle son 4 torba kanun teklifinde, yani biz burada nükleer problemleri görüştük. Plan ve Bütçe Kurulu üyeleri olarak bu bahiste uzman olabilir miyiz? Bir Güç Komitemiz var. YÖK (Yükseköğretim Kurulu) ile ilgili Ulusal Eğitim Komitesi’ni ilgilendiren konuları görüşeceğiz. Çalışmayla ilgili konuları görüşeceğiz yahut ulusal güvenlik ile ilgili hususlar var. Yahu, biz bunların uzmanı falan değiliz ki. ‘Milli Güvenlik Komisyonu’ diye bir kurulumuz var, bunların orada görüşülmesi lazım; yani bunlar her keresinde buraya geliyor” dedi.
‘4, 9 VE 10’NCU UNSURLARI GERİ ÇEKECEĞİZ’
Usul üzerine söz alan AK Parti Konya Milletvekili Orhan Fazilet ise Cumhurbaşkanı’na, Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK), Jandarma ve Kıyı Güvenlik Komutanlığı’nda misyon yapan teğmen ve albay rütbesindeki askerleri ihraç etme yetkisi veren düzenlemenin yer aldığı 4, 9 ve 10’ncu unsurların tekrar değerlendirileceğini söyledi. Fazilet, “Kanunun içeriğine baktığımızda biz de inceliyoruz, tartışıyoruz. Dün yaptığımız müzakerelerde de 3 hususun geri çekilmesinin uygun olduğunu düşündük. 4, 9 ve 10’uncu unsurları önerge vererek geri çekeceğiz. Tekrar kıymetlendirilmesi noktasında bu türlü bir çalışma yaptık” sözlerini kullandı.
‘GÜMRÜK MUAFİYETİNİN DEVAMI OPERASYONEL KOLAYLIK SAĞLAMAKTADIR’
Komisyon Başkanı Mehmet Muş, teklif üzerinde birinci imza sahibi olan AK Parti Burdur Milletvekili Mustafa Oğuz’a kelam verdi. Oğuz, AYM’nin iptal kararlarından etkilenen kanunların yine düzenlenmesi emeliyle teklifin hazırlandığını kaydetti. Oğuz, “TSK çalışanının rütbe bekleme müddetleri üzere durumlarda yapılacak süreçler, AYM kararı doğrultusunda yasal garanti altına alınmaktadır. TSK’nin aktifliğini ve disiplinini sürdürebilmesi ve süratli, tesirli karar düzeneklerine sahip olmasına bağlıdır. Bu bağlamda, bekleme müddetlerinin esnek formda yönetilebilmesi değer arz etmektedir. 5’inci hususumuzda insani hedefli mayın paklığı faaliyetlerinde kullanılacak olan ekipmanların yurt dışından vergisiz temin edilebilmesinin önü açılmaktadır. Bu kapsamda, Ottawa Mukavelesi uyarınca ülkemizin taahhütleri yerine getirilirken, gümrük muafiyetinin devamı operasyonel kolaylık sağlamaktadır. 6, 7 ve 8’inci hususlarda ise Yükseköğretim Konseyi’nin yapısı, rektör atamaları, yabancı asıllı öğretim elemanlarına ait düzenlemeler kanunla yine tesis edilmekte, yükseköğretimde yönetişim ve milletlerarası amaçlarımızı desteklemektedir” sözlerini kullandı.
Oğuz, belediye ve köylerin kurulmasına ve kaldırılmasına ait süreçlerin tekrar düzenlediğini vurgulayarak, “16, 17 ve 18’inci hususlarda belediye ve köy hukuksal kişiliklerinin kurulması ve kaldırılmasına ait süreçleri yine tanımlanmakta, Cumhurbaşkanı kararnamesiyle kurulma ve kaldırılma imkanları Anayasa’nın 123’üncü hususuna uygun halde yasal temelli hale getirilmektedir. Bu değişikliklerle birlikte 90 belde belediyesinin durumunun da tekrar Anayasa’ya uygun halde yine değerlendirmesi imkanı sağlanmaktadır. Teklifte yer alan birçok düzenleme vardır. Görüldüğü üzere, bu teklifin temel karakteri yeni haklar yahut yükümlülükler getirmekten çok, mevcut yapının hukuka uygun hale getirilmesini sağlamak, Anayasa Mahkemesi kararlarına ahenk sağlamak ve idari işleyişin sürekliliğini temin etmektir. Bu tarafıyla teklif hem tüzel hem idari hem de mali açıdan rasyonel ve gereklidir. Anayasal dengeyi gözeten, idari işleyişi düzenleyen ve mali sorumluluğu temel alan bir metin olması da kanun teklifimizin yönetişim kalitesini ve idari aktifliği artıracağına inanıyorum” diye konuştu.
Milletvekillerinin kanun teklifi üzerindeki görüş ve tekliflerinin tamamlanmasının akabinde, hususların görüşülmesine geçildi.
